فدراسیون بینالمللی فوتبال (فیفا) در شرایطی که این نهاد و رئیس آن، جیانی اینفانتینو، طی ماههای اخیر با انتقادها و مباحث مختلفی در سطح فوتبال جهان مواجه بودهاند، با ارسال بخشنامهای به تمامی انجمنها و فدراسیونهای عضو، بر ضرورت رعایت اصول بنیادین در فعالیت دادگاههای فوتبال تأکید کرد.
فیفا در این بخشنامه مجموعهای از حداقل استانداردها را برای آنچه یک دادگاه داوری «مستقل و بهدرستی تشکیلشده» تلقی میشود، تشریح کرده است. بر اساس این دستورالعمل، این اصول تنها مختص نهادهای قضایی فیفا نیست و باید در ساختارهای مشابه در هر شش کنفدراسیون قارهای فوتبال نیز مورد توجه قرار گیرد.
یکی از مهمترین اصول مورد تأکید فیفا، برابری در تشکیل دادگاه داوری است. بر این اساس، هر یک از طرفهای پرونده باید حق انتخاب یک داور را داشته باشند و دو داور منتخب نیز رئیس هیأت داوری را تعیین کنند. همچنین، طرفین میتوانند با توافق متقابل، یک داور واحد را برای رسیدگی به پرونده انتخاب کنند.
فیفا همچنین بر استقلال و بیطرفی دادگاه و داوران تأکید کرده است. بر همین اساس، هرگاه درباره استقلال یا بیطرفی یک داور تردید منطقی و موجه وجود داشته باشد، باید امکان اعتراض به صلاحیت او فراهم باشد. همچنین لازم است سازوکاری مشخص برای بررسی این اعتراض و در صورت تأیید آن، جایگزینی داور پیشبینی شود.
حق برخورداری از دادرسی عادلانه یکی دیگر از اصول اساسی مطرحشده در این بخشنامه است. بر اساس این اصل، تمامی طرفهای پرونده باید فرصت داشته باشند درباره موضوعات و واقعیتهای اساسی مؤثر در صدور رأی اظهارنظر کنند، استدلالها و دیدگاههای حقوقی خود را ارائه دهند و درخواستهای لازم برای ارائه و بررسی ادله را مطرح کنند. حضور مؤثر طرفین در روند رسیدگی نیز باید تضمین شود.
از سوی دیگر، هر یک از طرفهای پرونده باید این حق را داشته باشد که برای دفاع از خود از وکیل یا سایر کارشناسان مورد نظرش استفاده کند. همچنین طرفین باید بتوانند ادعاها، استدلالها و مدارک ارائهشده از سوی طرف مقابل را بررسی کرده و نسبت به آنها پاسخ دهند یا آنها را رد کنند.
اصل رفتار برابر با طرفین پرونده نیز در این بخشنامه مورد تأکید قرار گرفته است. بر این اساس، دادگاه داوری موظف است با تمامی طرفهای پرونده به شکل برابر رفتار کند و در موارد مشابه، شرایط و موضوعات یکسان را نیز با رویکردی یکسان مورد رسیدگی قرار دهد.
فیفا در پایان این بخشنامه تأکید کرده است که اعضای این نهاد و کنفدراسیونهای قارهای، هنگام تشکیل یا به رسمیت شناختن هر دادگاه داوری، باید رعایت تمامی این اصول و استانداردهای حداقلی را تضمین کنند.
در مجموع، چارچوب تعیینشده از سوی فیفا بر محورهایی همچون استقلال و بیطرفی داوران، برابری طرفین، حق برخورداری از دادرسی عادلانه و تضمین حقوق برابر در فرآیند رسیدگی استوار است.
بیشتر بخوانید: سونامی اعتراض علیه اینفانتینو پس از رفاقت با ترامپ؛ ۱۰۰ هزار امضا برای تحقیق درباره رئیس فیفا